2013年上海市普陀区卫生和计划生育委员会政府信息公开工作年度报告

　　上海市普陀区卫生和计划生育委员会

　　2014年1月6日

　　引言

　　本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求，由上海市普陀区卫生和计划生育委员会编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况．政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况．政府信息公开支出和收费，其它相关工作情况，存在的主要问题和改进措施。并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在本区政府网站http://www.shpt.gov.cn/上下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：普陀区卫生和计划生育委员会办公室电话：52564588*2343或2341。

　　一、概述

　　我委积极贯彻实施《条例》、《规定》，按照市卫生和计划生育委员会和区委、区政府要求，认真落实《上海市卫生和计划生育委员会政府信息公开工作实施细则（沪卫计办[2013]8号）》和《普陀区人民政府办公室关于印发本区当前政务信息公开重点工作安排的通知（普府办[2013]46号）》文件的要求，进一步强化工作基础，规范有序公开政府信息和医疗卫生机构信息。严格执行《普陀区政府信息公开实施细则》，文件公开属性源头认定机制、保密审查、发布协调等方面工作得到进一步加强。2013年，我委卫生政府信息和政务公开整体工作有序运行，并取得新进展。

　　（一）加强组织建设

　　成立政府信息公开领导小组，主任任组长，分管主任任副组长，各业务科长为成员，负责对政府信息公开工作的组织和领导。领导小组下设办公室，负责具体协调和实施，各业务科室负责所辖信息的分类、梳理和提供，委办公室牵头协调、具体审核和公开政府信息并受理和答复相关依申请公开事项。为全力做好政府信息公开工作，落实工作责任，党政一把手负总责。同时我们把卫生行业管理、机关作风建设、医德医风建设、党风廉政建设与政务院务公开工作结合起来，做到一起研究布置，一起监督检查，一起考核落实，为全力推进政府信息公开工作提供强有力的组织保障。

　　（二）提高思想认识

　　定期组织机关干部和基层单位相关人员学习《政府信息公开条例》以及政府相关文件，不断提高对推行政府信息公开重要意义的认识，使得全系统同志认识到卫生系统与人民群众的联系日益紧密，政府信息公开的重要性进一步突出。

　　（三）完善工作机制

　　一是规范了公开项目。按区政府要求，我委切实贯彻公开属性源头认定机制。对卫生政府信息公开内容进行检查和梳理，内容包括机构职能、政策法规、规划计划、行政发文、行政审批、行政处罚、医疗机构基本信息、计划生育等。对以往未主动公开，但涉及人民群众切身利益的政府信息加大公开力度，满足群众知情权。

　　二是公开的时间更加及时。针对公开内容的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开，强化主动性公开的政府信息在15个工作日内及时公开。

　　三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项作为政府信息公开的重点，加大推行政府信息公开的力度。加大行政审批公开，按照《行政许可法》规定，对这些审批事项的项目名称、依据、要提交的的全部材料目录和申请书示范文本进行公开。方便公众查看和下载。同时，组织对基层医疗卫生单位政务公开、院务公开等工作进行督促检查，在督查中发现问题和薄弱环节立即提出整改意见，并要求限期整改。

　　二、主动公开政府信息情况

　　我委到2013年底累计主动公开政府信息417条，全文电子化率达100％，其中，本年度新增的主动公开政府信息107条。

　　（一）主动公开内容

　　对照《条例》、《规定》、《普陀区政府信息公开实施细则》及《普陀区人民政府办公室关于印发本区当前政务信息公开重点工作安排的通知》的要求，结合我委工作实际，逐步加大政府信息公开力度，充分发挥政府信息公开主渠道的作用，保障公众依法获取政府信息。

　　2013年，主要公开了以下几方面的内容：

　　1、按照规范统一编制和发布了《政府信息公开指南》、《政府信息目录》和《依申请公开目录》，以方便公众的查阅和使用；

　　2、及时公开2013年度《普陀区卫生局2013年部门预算公开及说明》和《2013年普陀区卫生局“三公”经费预算情况表及编制说明》切实推进区财政预算信息公开工作；

　　3、继续做好我委年度计划、总结的公开，反映我委一年来的工作情况；

　　4、及时对委机构设置（包括领导分工、机构职责和内设机构）进行维护、更新；

　　5、进一步做好行政许可审批事项的公开工作。根据相关法律法规，及时公开行政许可审批事项的调整或变更情况，继续加大卫生行政许可审批结果向社会公开力度。

　　6、开展行政处罚信息公开工作，逐步公开涉及重大公共利益的行政处罚信息，公开严重危害公众生命安全、身体健康的行政处罚信息。

　　（二）主动公开途径

　　一是在区政府门户网站上对外发布。

　　二是每月及时将我委的政府信息公开指南和目录以及属于主动公开范围的政府信息，自编制完成15个工作日内送交区档案馆，为群众获取政府信息提供便利。

　　三是增加政务微博公开渠道，提高信息公布主动性、权威性和时效性。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　我委2013年度共受理政府信息公开申请1件。“同意公开”1件，占总数的100％，主要涉及行政发文。

　　四、政府信息公开咨询处理情况

　　我委2013年度共接受市民咨询11000余次，其中公共查阅室接待405人，咨询电话接听6700余次，当面咨询接待4300余次，网上咨询37次。

　　我委2013年度政府信息公开专栏访问量为5万余次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：政府文件、政府资金、监督检查。

　　五、政府信息公开复议、诉讼情况

　　我委2013年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件。

　　六、政府信息公开支出与收费

　　我委2013年度未发生政府信息公开支出与收费。

　　七、存在的主要问题和改进措施

　　2013年，我委通过积极努力、认真细致、扎实负责的工作，政府信息公开工作有了新的进展，但也存在一些不足，如公开的方式、途径不够广泛，今后我们要采取多种方式、渠道，及时公开新产生的政府信息，并加强受理和反馈的工作，规范依申请公开办理程序，完善工作机制，提高工作效率，方便市民群众申请。

　　八、指标统计附表

　　附表一

　　主动公开政府信息情况统计

指标	单位	数量
主动公开政府信息数	条	107
其中：全文电子化政府信息数	条	107
新增行政规范性文件数	条

　　附表二

　　依申请公开政府信息情况统计

指标	单位	数量
依申请公开信息目录数	条	266
受理申请总数	条	1
其中：1、当面申请数	条
2、传真申请数	条
3、电子邮件申请数	条
4、网上申请数	条	1
5、信函申请数	条
6、其他形式申请数	条
对申请的答复总数	条
其中:1、同意公开数	条	1
2、同意部分公开数	条
3、非“《规定》所指政府信息”数	条
4、“信息不存在”数	条
5、“非本机关职责权限范围”数	条
6、“申请内容不明确”数	条
7、“重复申请”数	条
8、不予公开总数	条
其中（1）“国家秘密”数	条
（2）“商业秘密”数	条
（3）“个人隐私”数	条
（4）“过程中信息且影响安全稳定”数	条
（5）“危及安全和稳定”数	条
（6）“法律法规规定的其他情形”数	条

　　附表三

　　咨询情况统计

指标	单位	数量
提供服务类信息数	条	209
网上咨询数	人次	37
现场接待人数	人次	4383
咨询电话接听数	人次	6729
网站专栏页面访问量	人次	5万余次

　　附表四

　　复议、诉讼情况统计表

指标	单位	数量
行政复议数	件	0
其中：被复议机关确认违法或有瑕疵的	件
行政诉讼数	件
其中：被法院确认违法或有瑕疵的	件
申诉举报数	件
其中：被确认违法或有瑕疵的	件

　　附表五

　　政府支出与收费情况统计

指标	单位	数量
收取费用总数	元	0
其中：1、检索费	元
2、邮寄费	元
3、复制费（纸张）	元
4、复制费（磁盘）	元
5、复制费（光盘）	元
政府信息公开指定专职人员总数	人	2
其中：1、全职人员数	人	1
2、兼职人员数	人	1
处理政府信息公开的专项经费	万元
处理政府信息公开的实际支出	万元
与诉讼有关的总费用	万元