引 言

　　本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求，由上海市普陀区卫生和计划生育委员会编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开类行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和改进措施，并附相关指标统计附表、附图等。本年度报告中所列数据统计期限从2016年1月1日到12月31日止。本年度报告的电子版可以在“上海普陀”门户网站下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：普陀区卫生和计划生育委员会办公室，电话：52564588-2341或2343。

　　一、概 述

　　2016年，区卫生和计划生育委员会按照《条例》、《规定》以及《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2016〕19号），根据市卫生和计划生育委员会和区政府要求，严格执行《上海市卫生和计划生育委员会政府信息公开工作实施细则》和《上海市普陀区人民政府办公室关于印发2016年普陀区政务公开工作要点的通知》（普府办〔2016〕40号）等文件的要求，围绕党和政府中心工作以及公众关切，进一步强化基础工作，促进依法行政，推进重点领域信息公开，使政府信息公开工作得到进一步提高。截至2016年底，本委政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

　　二、主动公开政府信息情况

　　本区卫生和计划生育委员会到2016年底累计主动公开政府信息2683条，全文电子化率达100％，其中，本年度新增的主动公开政府信息630条，新增行政规范性文件1条。

　　（一）主动公开范围：

　　本区卫生和计划生育委员会坚持“以公开为常态，不公开为例”原则，主要公开包括规范性文件1条、规划、计划类信息2条、财政类信息30条、行政许可类信息188条、行政处罚类信息58条等。

　　（二）主动公开途径（本单位政府信息公开工作在渠道拓展方面的有关阐述）：

　　1、加强网站更新，在区政府普陀政务门户网站上对外发布，强化网站服务水平和安全保障能力，提高信息公布的主动性、时效性和参与性；

　　2、发挥微博功能，通过政务微博发布区卫生计生委重要工作和健康科普信息，用通俗易懂的语言和图像让公众了解卫生计生相关信息，普及疾病预防和健康保健科普知识；

　　3、出版健康普陀报，加强宣传，增加信息报道，扩大政府信息的传播范围。

　　（三）根据市卫生计生委关于做好二次供水（用户水龙头水）水质监测及信息主动公开的通知（沪卫计监督〔2016〕007号），主动公开本辖区二次供水（用户水龙头水）的水质监测信息。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　（一）申请情况

　　本区卫生和计划生育委员会2016年度共受理政府信息公开申请82件，其中网络申请82件。

　　从申请的信息内容来看，约50％是涉及行政许可类信息，约33％是涉及行政处罚类信息，其余是涉及内部管理等的信息。

　　（二）申请处理情况

　　本年度答复政府信息公开申请82件，其中24件为15个工作日内按时办结，58件为延期办结。

　　在答复中，公开或者部分公开的共计35件，占申请总数的42.7%，主要涉及行政许可类、行政处罚类等信息。其中，“同意公开答复数”的33件，占申请总数的40.3%；“同意部分公开答复数”的2件，占申请总数的2.4%。

　　“不同意公开答复数”共计10件，占申请总数的12.2%，主要涉及行政处罚类等信息。其中，“涉及个人隐私”的1件；“不是《条例》所指政府信息”的3件；“法律法规规定的其他情形”的6件。

　　其他情况37件，占申请总数的45.1%，主要涉及行政许可类、行政处罚类等信息。其中，“申请信息不存在数”19件，占申请总数的23.2%；“告知作出更改补充数”18件，占申请总数的21.9%。

　　（三）依申请收费及减免情况

　　本区各行政机关按照市财政局、市物价局《关于本市行政机关依申请提供政府公开信息收费有关事项的通知》，对依申请提供政府信息收取检索、复印、邮寄等成本费用共计246元。

　　同时，对农村五保供养对象、城乡居民最低生活保障对象、领取国家抚恤补助的优抚对象以及确有经济困难情形的人员，依法减免了相关费用。

　　四、政府信息公开复议、诉讼情况

　　本区卫生和计划生育委员会2016年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案6件，主要事由是行政许可类、行政处罚类等信息，其中被法院确认违法和有瑕疵的案件有1件，其主要事由是行政处罚类信息。

　　五、存在的主要问题和改进措施

　　2016年，区卫生和计划生育委员会在开展信息公开工作中，发现相关基础业务工作的文书制作和存档工作还存在值得改进之处。下一步，将进一步推进业务工作的法制化、规划化、标准化，加强相关业务培训，并对照《条例》和《规定》，提高依申请公开服务能力，更好满足公众对政府信息的知情权。

　　六、附表

　　统计指标 代码 单位 统计数

一、主动公开情况	——	——	——
（一）主动公开政府信息数（不同渠道和方式公开相同信息计1条）	1100	条	630
其中：主动公开规范性文件数	1110	条	1
制发规范性文件总数	1120	件	1
（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况	——	——	——
1.政府公报公开政府信息数	1210	条	0
2.政府网站公开政府信息数	1220	条	604
3.政务微博公开政府信息数	1230	条	26
4.政务微信公开政府信息数	1240	条	0
5.其他方式公开政府信息数	1250	条	0
二、回应解读情况	——	——	——
（一）回应公众关注热点或重大舆情数 （不同方式回应同一热点或舆情计1次）	2100	次	0
（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况	——	——	——
1.参加或举办新闻发布会总次数	2210	次	0
其中：主要负责同志参加新闻发布会次数	2211	次	0
2.政府网站在线访谈次数	2220	次	0
其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数	2221	次	0
3.政策解读稿件发布数	2230	篇	1
4.微博微信回应事件数	2240	次	0
5.其他方式回应事件数	2250	次	0
三、依申请公开情况	——	——	——
（一）收到申请数	3100	件	82
1.当面申请数	3110	件	0
2.传真申请数	3120	件	0
3.网络申请数	3130	件	82
4.信函申请数	3140	件	0
（二）申请办结数	3200	件	82
1.按时办结数	3210	件	24
2.延期办结数	3220	件	58
（三）申请答复数	3300	件	82
1.属于已主动公开范围数	3310	件	0
2.同意公开答复数	3320	件	33
3.同意部分公开答复数	3330	件	2
4.不同意公开答复数	3340	件	10
其中：涉及国家秘密	3341	件	0
涉及商业秘密	3342	件	0
涉及个人隐私	3343	件	1
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定	3344	件	0
不是《条例》所指政府信息	3345	件	3
法律法规规定的其他情形	3346	件	6
5.不属于本行政机关公开数	3350	件	0
6.申请信息不存在数	3360	件	19
7.告知作出更改补充数	3370	件	18
8.告知通过其他途径办理数	3380	件	0
四、行政复议数量	4000	件	0
（一）维持具体行政行为数	4100	件	0
（二）被依法纠错数	4200	件	0
（三）其他情形数	4300	件	0
五、行政诉讼数量	5000	件	6
（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数	5100	件	5
（二）被依法纠错数	5200	件	1
（三）其他情形数	5300	件	0
六、举报投诉数量	6000	件	0
七、依申请公开信息收取的费用	7000	元	246
八、机构建设和保障经费情况	——	——	——
（一）政府信息公开工作专门机构数	8100	个	0
（二）设置政府信息公开查阅点数	8200	个	1
（三）从事政府信息公开工作人员数	8300	人	2
1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）	8310	人	0
2.兼职人员数	8320	人	2
（四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）	8400	万元	0.1
九、政府信息公开会议和培训情况	——	——	——
（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数	9100	次	16
（二）举办各类培训班数	9200	次	2
（三）接受培训人员数	9300	人次	115