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关于做好2025年劳动节、端午节期间本区文化和旅游行业系统安全生产工作的通知
各文旅企事业单位:
2025年劳动节、端午节假期将至,为确保节日期间本区文化和旅游行业系统安全稳定运行,有效防范和遏制各类安全生产事故的发生,结合我区实际情况,现就有关事项通知如下:
一、充分认清形势,严守安全生产底线
随着五一、端午等假期相继到来,市民游客出游热情高,跨省旅游增多,大型文旅活动增多,部分热门景区和文旅场所可能面临“大客流”“高负荷”的重大考验,安全生产仍是抓好假日文旅工作的首要任务。
各单位要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示和文旅部、市区两级工作部署,进一步提高责任意识,牢固树立安全发展理念,强化底线思维,紧盯薄弱环节,进行全面的安全风险分析研判,以更全举措、更严要求、更实作风抓实抓细安全生产工作,坚决守住假日安全底线,确保本区文旅市场平稳有序。
二、深入排查隐患,压紧压实安全生产责任
各单位要严格落实安全生产主体责任,坚持问题导向,以责任落实推动工作落地,认真抓好工作自查、安全演练、员工培训、应急处置等各项工作,实现安全管理“不留空当”、安全检查“不留死角”、安全教育“不留空白”的管理目标,确保假日文旅市场的安全生产落地落实。
各单位要结合安全生产治本攻坚三年行动、畅通消防“生命通道”、人员密集场所动火作业、建筑保温材料安全隐患全链条整治、城镇非居建筑专项排查等专项行动要求,切实提升自查自纠的强烈意愿和能力水平,提高重大事故隐患自查整改质量。
三、突出防范重点,盯紧抓牢关键环节
各单位要结合气候变化特点和假日期间文旅市场运行特征,加强安全防范,严防事故发生。
各单位要严格落实全员安全生产责任制,认真组织员工开展安全生产教育培训,提高全员安全责任意识、安全管理能力和岗位安全技能。
各单位要加强消防安全管理,尤其是“小旅馆”“小娱乐”“小网吧”等文旅“九小场所”,应制定应急疏散预案,健全动火作业制度,强化人员培训演练,落实内部巡查检查,持续排查整治占堵疏散通道、违规设置防盗网和广告牌、电动车违规充电、私拉乱接电线、超负荷使用电器设备、使用可燃易燃材料装修装饰、燃气使用不规范,消防设施设备保养维护不到位等问题隐患,确保安全出口、疏散通道畅通和用火用电用气安全可靠。
各单位要加强重点场所、重要部位安全管理,遵守施工操作安全技术规范,严禁电气焊等特种作业人员无证上岗和现场管控措施不到位等违法违规行为。各宾馆酒店要加强食品安全工作,严格把控食品来源,按照卫生防疫的有关要求,落实消毒保洁,做到无污渍、无异味、无杂物。博物馆等公共文化场所要加强公众开放区域检查力度,重点检查防护措施、设施设备、警示标识、消防安全的安全管理情况。娱乐、演出、互联网上网服务等文化经营场所要落实好各类安全措施,做好应急处置工作。
A级旅游景区要加强设施设备管理,要对游乐设施、场内机动车辆等特种设备加强安全检查,对达不到安全标准或不符合运营条件的,坚决停止使用;要完善主要出入口、滨水岸线步道、疏散通道等区域的安全提示、警示标识,加强重要游览点、室内演出场所等重点部位的服务管理工作,优化设置游览线路,制定管控方案,严防大面积、长时间人员聚集,防止发生拥堵、踩踏等安全事故。
旅行社要加强用车安全管理,选择符合资质的供应商,对旅游产品进行安全评估,合理安排行程,全面落实旅行社用车“五不租”,不得租用未取得经营许可、未持有有效法定证书、未配备必要救生设备的观光游船,提醒游客规范使用安全带或救生衣;行程途中开展经常性安全提醒,避免超速、超载、疲劳驾驶,特别是行经高速公路、危险路段时监督提醒游客检查、系好安全带,保障游客出行安全;出境游旅行社和领队人员要强化安全责任意识,遇突发情况合理应对处置并及时报告。
各单位要压紧压实文旅活动安全,严格遵循“谁举办、谁负责,谁组织、谁负责”的原则,编制执行“一事一案”“一地一案”,严把活动审批、舞台搭建、人员管控、动火用电等关键环节,压实活动举办方的安全管理责任,坚决杜绝发生安全问题。
四、加强值班值守,做好应急处置准备
各单位要做好值班值守工作,确保信息畅通,值班人员要坚守岗位,严守纪律,在岗尽责。要妥善做好应急处突准备,一旦发生突发事件,应迅速处置,及时上报,采取有力措施确保事件处于可控态势。
特此通知。
上海市普陀区文化和旅游局
2025年4月23日
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