陆力仁、王晨、谢思琦委员：

你们提出的“关于促进社会组织高质量就业，推动普陀区社会治理高质量发展的建议”的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

近年来，普陀区人社局、区民政局、区残联等多部门围绕贯彻落实社会组织高质量发展，鼓励和支持社会组织在促进就业方面发挥积极作用。

一是积极搭建供需对接新平台。区人社局联动区民政局，积极发动社会组织参与上海社会组织联合招聘系列活动、普陀区高校毕业生就业服务“扬帆”专项行动专场招聘会等，多渠道吸纳人才，助力社会组织健康发展。开展“生育友好岗”就业模式试点工作，有效挖掘区域内社会组织潜力，鼓励其根据自身特点，以弹性上下班、线上远程办公等各类弹性工作制形式，推出适合育儿家庭劳动者的工作岗位。上海青创社会服务中心被授牌成为首批上海市“生育友好型”用人单位。携手区人才工作局，与复旦大学、上海交通大学、同济大学、华东师范大学等多所高校共同发布“启航者计划”校园行项目，结合社会组织用人需求，以职业指导、求职实训、招聘送岗等形式，增进高校毕业生对社会组织的认识，获得更多就业机会。

二是有效助力社会组织孵化发展。区民政局不断完善社会组织培育扶持政策，通过降低开办资金、放宽场地条件等，支持社会组织公益创业，推动符合条件的社会组织依法登记。不断加强社会组织孵化基地建设，充分发挥区社会组织孵化园引领作用，支持街镇盘活现有场地空间资源，拓展社区社会组织孵化平台，依托5个街镇现有的社会组织孵化场地，进一步促进社会组织培育孵化和吸纳更多高质量人才就业。

三是积极拓展特殊人群就业帮扶渠道。区人社局联动区残联，依托“15分钟就业服务圈”社区就业服务站点，根据市场需求和残疾人的特点，开设咖啡制作、手工制作等职业体验及技能培训课程，提升残疾人就业技能;及时沟通梳理残疾人及相关社会组织就业服务需求，主动为残疾人推荐合适的就业岗位，为其提供面对面交流和求职的机会，并及时跟进就业进展情况;组织创业指导活动，为有创业意愿的残疾人提供创业培训、项目推荐等服务。

下一步，区人社局、区民政局、区残联以及各街镇将进一步加强统筹联动，聚焦三个方面，持续发挥好社会组织在促进高质量就业、推动普陀区社会治理高质量发展的潜力与动能。

一是持续提升校社联动成效。区人社局联动区相关部门，以实施高校毕业生就业服务“扬帆”专项行动为主线，加大与区社会组织孵化园及区内重点社会组织对接，联合相关高校，针对性提供职业指导、技能培训、招聘实习等各类就业服务;探索开展社会组织实践体验，将其纳入求职训练营学习范畴，让高校毕业生进一步了解社会组织情况，鼓励其拓展就业空间。

二是持续发挥社会组织孵化平台作用。区民政局积极打造融场地扶持、政策扶持、孵化服务、创业培训、创业实训等职能相结合的多元化综合性社会组织孵化平台，聚焦综合保障、能力提升、资源链接、规范引导，整合多方资源，开展社会组织赋能工坊、供需对接、研讨协商、经验分享等活动，吸引社会组织入驻，促进交流合作和人才汇聚。

三是持续探索特殊人群就业新路径。区残联将深入挖掘社区资源，结合残疾人的身体状况和技能特点，开发适合残疾人就业的社区公共服务岗位，如社区食堂残疾人服务岗位以及社区图书管理员、绿化养护员等。同时，联合相关部门和社会组织，为从事社区公共服务岗位的残疾人提供专业培训，帮助其掌握工作技能，提高服务质量。

上海市普陀区人力资源和社会保障局

2025年5月21日           

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