普陀区体育局2025年工作要点

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是新一个五年规划的谋划之年，更是全面建设社会主义现代化国家新征程的重要一年。普陀区体育局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，按照市委、市政府和区委、区政府的工作部署，用“跳出体育看体育、站高一步看体育、想深一步看体育”的战略眼光，全力做好普陀体育事业发展各项工作，为建设全球著名体育城市、打造“沿沪宁产业创新带”及“两区”建设目标贡献力量。

一、持续完善全民健身公共服务体系

（一）加快推进大型体育设施建设

加强与市区两级部门沟通，做好对接协调工作，会同市体育局跟进上海市体育宫项目。会同相关街道，推进真如文体中心、万里街道全民健身中心等项目，积极推动社区市民中心全覆盖工作。推动区冰壶馆、短道速滑馆的建设，多方联动协调，明确任务目标与时间节点，确保项目按期建设完成。持续推动桃浦、长风等重点开发区域的体育场地设施，推进苏州河长风段常态化水上运动试点等工作，建设苏州河水上运动中心，满足市民对经常性参与水上运动的需求。

（二）建好群众身边的群众体育设施

为进一步落实2025年为民办实事项目，2025年将新建改建10条市民健身步道、2片市民球场、30处市民益智健身苑点、1处市民健身驿站、4处社区市民健身中心。加强公共体育场地设施建设管理，继续加大对社区体育设施的投入力度，盘活绿化空间、路桥附属、建筑屋顶等“金角银边”，建设市民健身步道、市民益智健身苑点、市民球场等嵌入式体育健身设施，挖掘更多可利用空间，因地制宜建设优质均衡、方便可达、面向公众开放的体育设施。尝试在周末延长学校体育场地向社会开放时间，细化开放方案，保障市民享受优质便利的体育场地资源。

（三）科学健身指导更加规范

围绕2025年第六次国民体质监测的工作要求，根据《国民体质测定标准（2023版）》要求，做好常态化国民体质监测工作方案解读，确保科学规范操作、有序开展体质监测工作。加强社会体育指导员队伍建设，优化指导员队伍，提高社会体育指导员的实际服务率和在岗活跃度。加大公益体育技能的配送力度，对配送单位加强管理和宣传，积极推进公益配送向青少年、职工、军人、残疾人等各人群覆盖，推动更多人群参与。进一步“为居村委赋能”，发挥体育在社区自治中的作用，扩大社区居民的受益面。开展青少年脊柱侧弯和成年人跑步运动康复等运动干预项目，提高促进体医融合发展。

二、举办高品质赛事，提升“半马苏河”体育属性

（一）提升大型体育赛事能级

区体育局围绕“上海打造世界一流的国际体育赛事之都”的目标，聚焦“陆上、水上、冰上”三大领域，以落实协同推进“沿沪宁产业创新带”建设要求为引领，制定全年高品质赛事活动计划。发挥“半马苏河”得天独厚的水岸资源，持续深耕上海苏州河半程马拉松、苏州河城市龙舟邀请赛、上海10公里精英赛等既有品牌赛事，提升赛事品质，不断扩大影响力，并重点将“半马苏河”人气引流桃浦地区，以赛事助力普陀城区建设发展。利用好区内优势体育场地资源，聚焦社会精英人士举办TOP RUN百团精英跑新型品牌赛事。通过“半马苏河”上海赛艇城市精英赛等一系列苏州河水上赛事的举办，进一步推动苏州河水上运动常态化试点工作全面开展，让市民朋友们实现在苏州河上进行水上运动的美好愿景。

（二）开展各类全民健身体育赛事活动

持续深化全民健身赛事品牌内涵。巩固“约战普陀”系列赛核心地位，推动赛事创新，提升赛事活力，顺应潮流发展。进一步打造精品赛事，深挖“半马苏河”运动生活节、“约战普陀”冰雪节等品牌活动的潜能，多渠道整合资源，带动提升城区形象，体育产业集聚化发展，形成品牌溢出效应。举办“环苏州河”骑行风尚赛，串起苏州河沿线的各色景观、商圈园区、地标建筑等，充分展现“半马苏河”的宜人风光，打造中心城区陆上运动新场景。支持街镇赛事发展，提高“一街一品”项目关注度和受众面。根据市体育局以及2025年上海城市业余联赛组委会工作要求，积极承办、协办相关赛事活动，组织各街镇、企事业单位、社会团体等，积极参加上海城市业余联赛。

三、提高青少年体育后备人才培养的核心竞争力

（一）深化体教融合，提升青少年体育后备人才培养水平

以备战十八届市运会为目标，坚持深化体教融合，与区教育局研究2025-2027年度区级“一条龙”人才培养体系，重点扶持冰壶、壁球等新项目，不断完善青训体系。推动落实《普陀区青少年足球人才培养改革试点工作方案》和《普陀区促进中小学校体育工作高质量发展进一步提升学生体质健康水平行动方案》。加强区体校、学校和社会力量深度合作，发挥“三驾马车”作用，巩固社会力量合作办训，重点发展冰雪项目，推动市级重点冰雪项目冰壶高水平运动队落地普陀，开展“轮转冰”工作，为冰上运动发展再添新动能。协同配合区教育局推进“人人学会游泳”“人人上冰”“人人喜爱篮球”项目，完善项目运行机制，在普及中挖掘更多优秀体育苗子。发挥好单项协会在项目推广方面的作用，完成区足球协会、区田径协会和区游泳协会的换届，成立区击剑协会、区乒乓球协会、区武术协会和区冰雪协会，为体育项目的推广普及起到积极作用。

（二）加强组织保障，提升青少年体育赛事活动组织水平

做好市级青少年体育重要赛事的承办工作，积极申办2025年上海市青少年艺术体操、武术、击剑、冰上、排球等项目的体育赛事，为申办2026年十八届市运会相关项目比赛做好准备。制定“星耀普陀”2025年普陀区青少年体育系列赛竞赛计划，不断提升区级青少年体育赛事质量。开展各项青少年体育活动，协助市级部门完成“奔跑吧·少年”系列活动、爱心暑托班等相关工作，举行“星耀普陀”体教融合颁奖活动，为青少年营造良好的体育环境。

（三）坚持多措并举，提升青少年体育训练的软硬件设施

完善教练员的管理和培训机制，加强对教练员的继续教育培训，增强教练员法治意识，将优秀的年轻教练员吸纳进来，完善教练员梯队建设，为区青训工作良性发展提供软件保障。区少体校训练保障基地调整完善科医选材、康复理疗、荣誉展示等功能布局，切实提高对各项目运动队的后勤保障力度。区足校与农工商超市（集团）有限公司达成合作，加快推进新校址建设。与桃浦镇建立联席机制，携手推进普陀区短道速滑馆建设。在普陀冰上运动中心周边地块选址建设普陀区冰壶馆，形成桃浦地区冰上运动项目集聚，全力推动普陀冰上运动高地建设。

四、持续推动体育产业健康有序发展

（一）出台产业扶持政策

为进一步发挥好体育促进经济社会发展的重要功能，吸引更多优质体育企业、运动品牌走进普陀、扎根普陀，制定普陀区体育产业扶持政策，争取纳入普陀“3+5+X”产业配套政策，尝试对支持区内体育场地建设、举办品牌体育赛事、培养优秀运动员及推动体育产业发展的企业予以资金支持，切实提升区域体育产业发展能级，积极培育体育新质生产力，营造良好的体育产业发展环境，为普陀体育产业发展注入新的活力。

（二）加强体育行业监管工作

承担起维护体育行业稳定向好发展的重要职能，持续关注健身机构、体育类培训机构的经营管理问题，建立沟通协调与约谈机制，将监管工作落实到业务工作各方面，切实维护社会稳定。落实体育类校外培训机构各项审批政策，与区教育局密切协作，组织政策宣贯、安全急救培训，严格把关场地安全审查，梳理及完善办证流程，提升办证效率。完善培训机构的监管机制，联合执法部门、街道镇及消防安全等部门开展检查，加强对培训机构的动态监管。继续做好高危险性体育项目行政审批及日常监督检查，开展跨部门监管工作。

（三）落实安全工作责任

时刻保持警钟长鸣的态势，切实守牢安全底线，将安全理念贯穿于体育工作的全过程、各环节，全力为市民群众创造安全、健康、有序的体育健身大环境。按照“谁主管、谁负责，谁组织、谁负责，谁举办、谁负责”的原则，进一步明确各类体育主体的安全责任。将安全理念贯穿体育赛事组织、体育场馆运营、体育培训开展、群众体育活动推广、青少年体育训练等工作，实现体育事业与安全工作协调发展。