一、案例背景

老旧小区改造既是群众家门口的“关键小事”，也是基层治理的“民生大事”。由于历史原因，长寿不少小区依旧是不成套老旧住房，居民对美好生活和安居需求渴望强烈。普陀一村，一个承载着历史记忆的老旧小区，是上海首批工人新村之一,属四家至六家合用厨卫的不成套房小区。自1958年建成以来，见证了上海的历史变迁，却也因年代久远、基础设施老化，成为了亟待解决的民生难题。小区人均居住面积仅为14.7㎡-15.7㎡，使得居民生存状态和居住环境极为苛刻。面对征收涉及被征收人（房屋承租人）323产居民，房屋总建筑面积达6873.58平方米的房屋征收工作，不仅是一场考验街道能力的硬仗，更是检验基层治理智慧的试金石。

二、主要做法

一是突破创新，全力推进征收工作。为保障普陀一村征收项目顺利推进，探索了“党建+征收+行动”的工作模式。将支部建到了项目上，相关部门每周召开专题会议，群策群力，攻坚克难，通过组合拳把资源用到最足，及时解决征收过程中的难点堵点。

二是构建微网格，激发第二梯队活力。实施网格化管理，充分利用熟人社区优势，组建了一支包含党员、楼组长、“第二梯队”成员等近200人的志愿者队伍参与征收工作。通过走街串巷、敲门入户，有效化解了矛盾、协调了关系，加速征收进程。

三是公开透明，用不同的钥匙打开居民的心门。在征收过程中，始终坚持公开、公平、公正的原则，确保每户居民的权益得到充分尊重和保护。通过细致入微的群众工作，帮助居民算清“生活条件改善账、征收补偿账、居住环境优化账”，赢得了广大居民的理解和支持。

三、工作成效

一是速度快成果丰。依托政策、尊重群众、理解群众、温暖群众，对待每一户居民都不离弃、不抛弃、不舍弃。将心比心之下普陀一村旧改项目在短短27天（提前三天）完成双100%签约，打响了2023年普陀区“两旧一村”改造的第一枪，惠及323产居民。

二是基层治理效能提升。通过创新工作模式，提出微网格管理工作手段，秉持公开透明的工作方式，汇聚了多方力量，激发了“第二梯队”活力，使街道与居民之间沟通更加顺畅，提升了基层治理的能力和效率，激发社区治理的内生动力，以“自治+共治+共享”实现靠谱美好社区景象。

三是居民生活显著改善。“两旧一村”改造是事关千家万户的重大民心工程、民生实事。征收后居民得到了合理补偿，得以改善居住条件，许多家庭借此机会彻底解决了长期存在的居住难题，生活质量得到质的飞跃。

2023年，长寿路街道实现普陀一村地块房屋征收323产100%签约、持续推进成套改造项目与旧住房综合修缮工作。未来希望普陀一村的城市更新模式能够由点到面形成推广、由简到难不断探索，进一步解决辖区居民实际居住困难，早日圆百姓安居美梦。