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今年的政府工作报告中提出,为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,今年先发行1万亿元。而今年两会提到的超长期特别国债,包含三个关键词——超长期、特别、国债。“财政政策的工具包在进一步丰富,对用好政策空间、更好地发挥财政政策的效应是积极的。扩大总需求,巩固当前经济回升向好态势,是短期第一重目标。
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吹风会要点:●此次增发1万亿元国债的主要目的,是落实中央政治局常委会会议的部署,支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力的项目建设,是补短板、强弱项、惠民生的重要安排。●此次增发的1万亿国债全部通过转移支付方式安排给地方使用,全部列为中央财政赤字,还本付息由中央承担,不增加地方偿还负担。