为深入贯彻落实党的二十大精神，深化法治化营商环境建设，普陀区生态环境局立足区域实际，推出“两书同达”机制，在严格执法的同时强化信用修复全流程服务，助力企业重塑信用、轻装前行‌。2025年3月5日，区生态环境局执法大队执法人员向某企业同步送达《行政处罚决定书》与首份《公共信用信息修复权益提示函》，标志着信用修复服务实现从“碎片化答疑”到“主动指引服务”的跨越式升级。

规范制度设计，破解修复难题‌

  区生态环境局以制度创新为抓手，将信用修复指引嵌入行政处罚全流程。在送达《行政处罚决定书》时，同步提供《公共信用信息修复权益提示函》，明确失信信息类型、修复条件、操作路径及责任部门，彻底解决传统模式下修复指引“碎片化、口头化”问题‌。

闭环管理机制，保障服务质效‌

  通过建立“执行-审查-反馈”全链条管理体系，执法部门负责文书制作与送达，法制科全程监督合法性，形成标准化执法流程‌。同时，依托非现场监管与现场指导相结合的模式，在查处环境违法行为的同时，指导企业完善环境管理制度，实现执法监管与信用修复的“双闭环”‌。

首单实践：刚柔并济彰显执法温度‌

  在2025年3月5日的首单实践中，执法人员向某企业同步送达两份文书，并现场讲解信用修复政策。企业负责人表示：“过去受罚后常因不了解修复流程而错失机会，现在同步收到指引，整改方向更明确，对企业发展是实打实的支持。”‌ 此举既坚守了执法刚性，又通过主动服务传递法治温度。

  “两书同达”是普陀区生态环境局践行“寓服务于监管”理念的生动实践。通过惩戒与修复并举、执法与帮扶并行，既维护了生态环境法治权威，又为企业发展注入信心与动能，为打造法治化营商环境新高地提供“普陀经验”‌。