市联席办召开2025年上海市全面推进“15分钟社区生活圈”行动联席会议年中工作调度会 2025年07月30日 来源: 普陀规划资源
7月28日上午,市联席会议办公室召开2025年上海市全面推进“15分钟社区生活圈”行动联席会议工作例会暨年中工作调度会。市联席会议办公室副主任、市规划资源局副局长徐明前出席会议。市联席会议成员单位及相关市级部门现场参会,各区“15分钟社区生活圈”行动牵头部门线上参会。
会上,市规划资源局更新处代表市联席会议办公室通报全市“15分钟社区生活圈”行动上半年工作推进情况,自全市2025年度行动方案发布以来,市级层面积极统筹协调,各区全力推进实施,行动成效显著:一是发挥规划引领作用,协同推进生活圈营造;二是整合资源平台,有力推进项目实施建设;三是以“十全十美”服务为导向,加快构建“1+N”网络格局;四是以可持续城市更新模式,赋能社区“烟火气”;五是加强数字化赋能,打造智慧社区治理场景;六是广泛动员深入人心,不断扩大生活圈示范效应。会上,对“美好生活掌中宝”试点开发建设、街区烟火气方案征集等下半年重点工作也作了提示,并发布《“十四五”评估和“十五五”行动编制指引》、《社区规划编制导引(2025版)》两份技术文件。
普陀、杨浦、徐汇规划资源局和浦东新区发改委分别就泰山“人民坊”更新改造、共治共享的伙伴机制构建、社区规划师制度建设与社区规划开展、顶层设计与建设机制的持续创新等议题进行了经验交流。各区紧扣“人民城市”建设理念,通过制度创新、资源整合、多元参与等方式,因地制宜推动“15分钟社区生活圈”建设取得阶段性成效,形成了一批可复制、可推广的创新实践示范样板。市发改委、市民政局、市商务委、市住建委等市联席会议成员单位分别就推进社区嵌入式服务设施建设与微利普惠社区服务供给运营、加快养老设施建设与发展银发经济、系统优化一刻钟便民生活圈、提质增效完整社区等上半年度工作推进情况作交流发言。
徐明前副局长强调,贯彻落实两办《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》精神,深入学习中央城市工作会议提出的建设现代化人民城市新蓝图,紧扣群众最为关心、最为期盼的问题,高效协同推动“15分钟社区生活圈”行动。一是抓谋划,各区要强化资源主线,形成资源排摸、资源调配、资源建库与动态维护机制,并做好各领域“十五五”规划编制衔接。二是抓规划,社区规划要做到民生需求一张表、空间资源一张图、实施项目一个库、资源统筹一盘棋、多元主体一张网,以15分钟社区生活圈为最小空间单元,实现空间、资源和行动的整体协同。三是抓实施,坚持问题导向和目标导向,在1600个生活圈内,统筹完善社区服务功能,提升设施服务水平。四是抓协同,要充分发挥市、区联席会统筹协调作用,进一步凝聚区、街镇、居村合力推进“15分钟社区生活圈”行动;同时也要加强政府与市民的互动关系,各区要做实做细“一图三会”制度,积极引入社区居民参与意见征询,并依托社区联盟“伙伴计划”,广泛吸纳各方力量加入到社区建设的队伍之中。五是抓创新,以“美好生活掌中宝”建设为抓手,探索人工智能赋能社区治理之路。
下一步,上海将持续放大“15分钟社区生活圈”示范效应,以更多可复制、可推广的“上海方案”,为超大城市社区治理提供样板。