二十年老梯危机四伏

牡丹苑小区

建德花园牡丹苑1号楼为11层商住混合建筑，底层商铺与上层住户共20户。楼内唯一电梯已超龄运行二十余年，故障频发。多次发生困人事件，维修成本高昂，最终彻底停摆。楼内居民尤其是老年群体出行举步维艰，更换电梯迫在眉睫，商住混合的特殊结构进一步增加了技术协调的复杂度。

三重挑战横亘在前

旧梯改造前

意见分歧难统一：住户对选择“维修旧梯”还是“更换新梯”争执不下。低层住户使用需求弱、高层住户诉求迫切，出租房业主沟通成本高，住户意见的整合陷入僵局。

资金筹措压力大：更换费用需按面积分摊，部分业主以“房屋空置”“物业遗留问题”为由拒缴；二楼一户老人因水泵噪声问题长期拒付费用，成为最大堵点。

技术协调复杂度高：商住楼宇电梯井道改造涉及商铺管线迁移与结构安全，需专业方案支撑，普通设计难以通过审批。

“多格合一”打通堵点

组织协调会

聚焦维保责任、资金筹措、服务监管等核心问题，建二居民区党总支精准发力，打出协同治理组合拳：

多格合一“聚共识”：居民区党总支牵头业委会、物业发挥“三位一体”机制，通过个别走访摸排诉求，组织协调会邀请电梯公司讲解方案，确保居民理解换梯必要性。经楼组民主讨论确定按面积平摊费用原则，逐户说明计算逻辑，化解公平性质疑，达成全体共识。

靶向攻坚“疏堵点”：聚焦居民个性化诉求成立专班，精准破解资金筹措梗阻。例如针对二楼住户因水泵噪声拒缴费用问题，居民区党总支联合业委会、物业多次排查声源，协调商铺停电检修，基本解决噪声问题，最终促成其补缴电梯费用并付清物业费。

多元共担“活资金”：创新形成“预缴+垫付+结转”资金闭环：居民按面积预缴合同金额85%作为启动资金；剩余15%由电梯公司先行垫付，待补贴到账后通过维修基金划转偿还；结余资金转为后续维护备用资金，形成长效保障机制。

新梯启航见证治理效能

牡丹苑1号楼换梯工程于5月11日开工，6月13日正式交付使用。前期筹备自2024年下半年启动，依托“多格合一”机制，镇管理办主动对接区房管局，争取政策补贴支持。借助2024年末超长期特别国债补贴政策契机，经镇管理办积极申报，该项目成功入选普陀区首批国补换梯项目，并成为长征镇首批完工的换梯案例。

6月13日，焕然一新的电梯正式启用。剪彩仪式上，居民代表与区人大代表姚磊、建二居民区党总支书记范韩飞、小区业委会主任倪璎璎共同拉开红绸。剪彩仪式上，姚磊感慨：“一根钢缆牵引的不仅是电梯的上升，更是基层治理能力的跃升。”

住户钱阿姨说：“再也不用提心吊胆了！新电梯又稳又静，终于敢让孙子独自上下楼了。”二楼老人女儿致谢：“解决了困扰父亲的噪声问题，让他安心回家。”居民笑语盈盈，共庆“不离旧宅，旧梯换新”的幸福升级。